[信息] 安全保卫人员执照手册

[Brandon Willford]

洛圣都警察局
热武器管理分局
安全保卫人员执照手册[GC]

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内容表:

• I:职责与GC执照简介
  II:与执法人员关系
  III:观察和报告
  IV:工作内容
  V:检查权力
  VI:法律责任
  VII:量刑等级
  VIII:逮捕
  IX:社区关系
  X:热武器使用条例
  XI: 安保人员着装要求

[Brandon Willford]

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I:职责与GC执照简介

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1.1. 安全保卫人员的身份

• 安全保卫人员不是执法人员，虽然被赋予了一定的执法权利，职责但其行动和命令均不代表执法人员。以执法人员的身份向公民下命令可能会导致您涉嫌冒充政府官员，并且有执照被吊销的可能，但这不代表安保人员不能依照法律和产业规定从事相关工作。

1.2. 安保的职责

• 安全保卫人员的职责是保护产业雇员和雇主的财产和生命安全。安保的任务是在发生可能威胁到产业安全的事情发生之前进行预防。而在事件过程中或之后的职责是观察，报告并且在到场处置警员的要求下配合行动。

1.3. 安保职责的体现
安全保卫人员人员应注意观察。通过观察和巡视，安保人员可以阻止任何认为有偷窃、伤害、人身伤害或任何其他罪行的人。安保人员的工作重点应该是预防。为此目的，一名安保人员应注意:

• 时刻保持警惕

• 仔细听

• 仔细看

安保人员应以保护产业雇员和财产的安全为第一职责，其他行动在遵守法律的情况下由雇主决定。
如果发生突发事件或犯罪行为，保安不应立即介入而是应当确保其雇主的安全并且:

• 保持冷静

• 观察并记录

• 向执法人员报告。

• 向安保主管或雇主报告(遵守雇主政策)。

1.4. GC执照
GC执照是面向社会开放的安保人员从业执照，GC执照由两个部分组成：

• GC-P，产业私人安保人员从业执照。

• GC-C，安保公司注册的安保人员从业执照。

1.5. 两种GC执照的解释

• GC-P会颁发给产业雇员，通常一个产业的私人安保人员由产业员工自行申请，一个产业的GC-P授权数量将取决于产业运营团队人数。GC-P执照持有者仅被允许在产业范围内执行安保任务。

• GC-C会颁发给有组织的安保公司雇员，他们必须受雇于安保公司，由公司与产业签订安保合同并派驻安保人员，GC-C的数量不会受到人数限制。GC-C执照持有者被允许在产业内外执行安保任务，如：巡逻，护送，押运等。

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II:与执法人员关系 2.1. 冒充官员

• 安全保卫人员不得假扮政府雇员。无论是向其他人明示还是暗示，冒充政府雇员的行为会导致执法人员采取行动。
  一名安全保卫人员必须尽一切努力避免被误认为是一名执法人员。由于安全保卫人员的制服、徽章、帽子或其他类似的装备，公众们有可能会认为他们是一名政府人员或者执法人员，安保人员不能鼓励这种错误的想法，在适当的情况下，安全保卫人员应尽量告知公众，他们不是一名政府人员或者执法人员，而是受雇于某某公司或产业的安全保卫人员。

2.1. 行动范围

• 安全保卫人员不得干扰出现在现场的执法人员，即使他们位于雇主的私人产业上。安保人员必须尽可能与执法人员合作。

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III:观察和报告

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3.1. 观察

• 安全保卫人员的大部分工作是观察，他们的主要任务就是预防可能会出现的危害或违法事件。

• 事件发生时安保人员必须及时的向警方报告他们看到了什么，听到了什么，做了什么。

3.2. 事实和结论

• 安全保卫人员必须能够识别事实和结论之间的区别。事实就是实际发生的事情，或者是已知的事实。结论是由于事实而形成的判断或意见。举例:“当我转过街角时，我看到两个男人跪在门口。一个拿着撬棍。门的锁上有标记。基于这一事实可以得出的结论是:“这些人是小偷”。

安全保卫人员向执法人员报告时，必须包括以下:

• 谁

• 在干嘛

• 在哪里

• 什么时候

• 最后怎么样

• 你做了什么

• 任何人证或物证

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IV:工作内容

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4.1. 有权利质疑和干涉

• 安全保卫人员是私有财产业主的雇员，所以在工作中，安保人员可以行使产业所有者的权利。

• 安保人员有权利问询希望进入产业的市民，如：目的，有没有携带物器，是否吸毒或饮酒等。

• 安保人员有权利检查进入产业的人员的证件。

• 安保人员有权利拒绝市民进入一个产业。

• 安保人员有权利在合理怀疑的条件下对可能持有武器或违禁物品的人员进行搜身。

• 安保人员有权利以非法侵入的罪名对拒不离开产业或强行进入产业的人员进行逮捕，在逮捕之后，安保人员应该立即通知执法人员，不得有任何的拖延。

• 安保人员有权利以任意一条持有违禁物品的罪名对犯罪嫌疑人进行逮捕，在逮捕之后，安保人员应该立即通知执法人员，不得有任何的拖延，并且在执法人员到达后主动将物证上交。

• 安保人员在私人财产上没有审问其他人的权力。如果这个人拒绝回答问题，保安有要求他们离开产业的权利。

• 安保人员可能会使用身体武力来阻止一个人进入其雇主私人财产内的区域，但是这种办法只能是最后的手段，不得直接对市民使用身体武力。

4.2. 业主的权利

• 财产所有者可以制定跟法律无关联的规矩。例如，如果员工在喝醉的时候报告工作，他们可能违反了雇主所定下的规定。单位可以将他开除或者降级。这种处理方式在雇主和雇员之间，与刑法无关，也不需要警察的干预。

4.3. 决策的基础

• 安全保卫人员的工作性质要求他们必须去了解环境、法律和私人安保的任务。安保人员在作出及时和合理的决定时，必须考虑以下三个因素:

1:事实:

• 谁？在干什么？在哪里？什么时候？最后怎么了？是为什么。

2:法律:

• 考虑可能适用于该事件的法律。这件事违反了法律吗？

3:政策:

• 考虑任何可能适用于该事件的政策。雇主对此事有何政策?

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V:内部检查

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5.1. 检查

• 安保人员的雇主可要求他们去进行对产业员工的检查。
  雇主必须事先告知安保人员该员工的相关情况，如：内部检查的原因，可能的犯罪行为，可能持有的武器等。
  这样的检查通常是在工作日结束时进行，或者在雇主怀疑某一员工有盗窃行为时进行。检查的目的是为了确保未经授权的物品不会被盗窃或者及时发现和预防犯罪行为。每次检查应当在员工的配合下进行，如果该员工不配合检查则应当呼叫执法部门处理或交由雇主进行处理。
  保安人员在任何时候都不能触摸或处理员工的财产，员工有权利对安保人员侵犯私人财产的事情提起诉讼。

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VI:法律责任

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6.1. 安保人员的违法行为

• 基于错误判断而采取的行动会给安保人员及其雇主带来法律问题。安保人员应尽量必须避免这些行为。一些安保人员行动中可能涉及到的法律责任将列于本节。

6.2. 法律责任
在《圣安地列斯刑法》中有相关罪名以量刑标准的详细描述。任何违反这些法律的人都会受到一从罚款到监禁的惩罚。可能使保安人员承担刑事责任的行为包括但不限于:

• 恐吓

• 当他们不合作或不愿意坦白罪行时，对其进行身体上的伤害或恐吓某人。

• 过量的身体伤害。

• 过度使用武力。

• 使用未经授权的武器。

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VII:量刑等级

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7.1. 犯罪分类

• 一名安全保卫人员必须明白，圣安地列斯州的犯罪可分为三类。违规、轻罪和重罪。本节将解释这些犯罪类别之间的区别。

7.2. 违规行为

• 违例是刑法中的一项轻微罪行，只对违反者作出罚款处罚。罚单通常在违规的现场发放。违规的例子有:(2)05.持有盗窃工具(6)03.持有毒品装备，(11)01.超速,(11)05.鲁莽驾驶。

7.3. 轻罪

• 轻罪是刑事法典中的罪行，通常处以严重的罚款或判刑。轻罪的例子有:(1)01.恐吓,(2)02.非法侵入,(2)04.盗窃、(4)02.拒缴罚款。

7.4. 重罪

• 重罪是刑法中的罪行，应被判处监禁，也可能伴随处以罚款。重罪的例子有:(1)03.用致命武器攻击，(1)07.过失杀人,(1)10.绑架,(1)08.谋杀,(2)01.纵火,(3)07.强奸。

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VIII:逮捕

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8.1. 逮捕的权力
虽然安全保卫人员的主要职责包括预防问题和在犯罪后提供信息，但当安保人员认为有必要执行逮捕时，可能会出现需要将嫌疑人暂时控制的情况。安保人员的逮捕权仅限于将一个犯罪嫌疑人暂时控制并等待移交执法部门。以下是逮捕条件：

• 轻罪或重罪。

• 安保人员在场的情况下所犯下的罪行，

• 对自己，其他公民，产业财产等生命财产安全形成威胁

8.2. 逮捕过程

• 如果一名安保人员需要进行一个逮捕，应该通知被逮捕的人，以及被控逮捕的人的罪名。例如，安保人员需要说“你因(指控)而被捕”，此人可能会合作，也可能不会合作。如果有人反抗并试图逃跑，保安必须决定是否使用合理的武力。保安人员可以呼叫他们认为必要的人数以帮助他们逮捕并在第一时间通知执法部门。

• 如果嫌疑人拒绝逮捕，安保人员可以使用合理的武力制服嫌疑人。合理的武力是指不过分的、适当保护生命或财产安全的力量。如果嫌疑犯愿意服从，就没有必要动用武力。如果嫌疑人抗拒逮捕，那么武力是唯一的办法，这是合理和必要的。

• 安保人员在执行逮捕时不得使用过多的武力。过度暴力的例子包括当一个手无寸铁的嫌疑人试图离开现场时，他被安保人员打得不省人事。安保人员可能会用手铐铐住那些反抗的嫌疑人，或者那些他们认为可能试图反抗或逃跑的嫌疑人。

8.3. 拘留和逮捕

• 在调查中，一个人可能会被警方拘留而接受进一步的审问，而这个人不一定会被逮捕。警察有权不经他们的同意拘留一个人，但仍然不逮捕那个人，安保人员则没有权力不经同意拘留一个人，除非他们需要被控制到执法人员来到。

8.4. 搜索

• 安保人员不得通过搜查一个人，来寻找逮捕他的证据。安保人员需要合理的理由才可以对一个人进行搜身。

搜身只是快速检查，以查找嫌疑犯是否有隐藏的武器并确保嫌疑人不会对其他人的生命安全造成威胁。这应该发生在嫌疑犯被逮捕之后。要搜查嫌疑人，安保人员应遵循以下步骤:

• 把他们的手放在衣服外面。

• 轻拍那些可能会隐藏武器的地方。

• 移除任何像武器一样的东西。

• 及时归还他们的合法私人物品。

8.5. 逮捕结束

• 嫌疑人被捕后，安保人员必须立即将嫌疑人移交执法部门。如果安保人员不及时通知警方，他们可能会承担刑事，且不管延迟的原因是什么。当执法人员到达现场时，他们将评估犯罪、拘留和逮捕的因素。然后，他们将根据公民的逮捕是否合法，确定他们是否会从安保人员手中接管嫌疑人。

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IX:社区关系

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9.1. 职业行为

• 安保人员能够顺利的履行职责取决于公众的尊重和认可，获得公众合作的意愿。当安保人员以非专业或非法的方式行事时，该社区的尊重和信任就会减少。需要时注意的是安保人员的个人行为一直受到密切关注，必须时刻留意职责，有效地为雇主服务。社区与安保人员合作的程度取决于安保人员的尊重和信任程度。

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X:武器装备

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10.1. 责任
安保人员装备的武器装备分为非致命性武器与致命武器。
非致命性武器指不会造成人员直接死亡的武器，如：电击枪，警棍等。应当注意的是，过度或不当使用非致命性武器仍然有致残或致命的可能。
致命武器一般指枪械
GC-P执照所允许装备的致命武器有：手枪。
GC-C执照所允许装备的致命武器有：手枪，霰弹枪和半自动步枪。

• 枪械是致命武器，安保人员在执勤时只能出于防御目的使用枪械。安保人员只有在自己或别人的生命受到了明显的威胁后才被允许使用枪械。这是所有安保人员在执勤时必须接受的条件和责任。

• 如果没有对安保人员或他人的生命构成明确和直接的威胁，而安保人员直接使用了枪械，则会被追究责任，受到刑事起诉，并吊销相关执照。

10.2. 使用枪械的要求
枪械只能在下列情况下使用:

• 生命存在着明确而现实的危险。

• 其他防御方法不管用的情况下。

绝不能在以下条件使用枪械:

• 展示权威。

• 作为进攻或者进攻性质武器。

安保人员不得:

• 鲁莽地处理枪支。

• 用枪械来恐吓他人。

• 向可疑的物体开火。

• 使用未注册的武器。

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XI:安保人员着装要求

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11.1. 前置要求

• 一名安保人员在执行安保工作过程中必须将携带的武器公开持有并放在显著位置，如：腰间，胸前。安保人员在安保工作中可以视情况穿戴防弹衣。安保人员在安保工作时应当将安保人员的标志至于显著位置让人一眼就能明白其安保人员的身份。

11.2. GC-P要求

• GC-P安保人员可以身着产业制服但应当将武器外露置于明显位置。 所有GC-P安保人员在安保工作期间应当佩戴明显且统一的帽子，帽子如图所示：

  Spoiler: show

  

11.3. GC-C要求

• GC-C安保人员在安保工作期间应当身着统一的公司配发的工作服或防弹衣，在身上需要有明显且统一的安保人员身份标识。GC-C人员没有对帽子的硬性要求。